Ручное управление: кто владеет стадионами.

Развитие физической культуры и спорта является одной из важнейших целей Российской Федерации. Большое число спортивных объектов строится за счет средств федерального бюджета, и в дальнейшем объект содержится за счет государства. Но есть объекты, которые строятся за счет средств частных инвесторов. При этом, проявление такого рода строительства - благотворительность, так как данный вид бизнеса считается малодоходным и низкоэффективным.

При изучении специализированной литературы по управлению спортивными объектами, можно сделать вывод, что в России недостаточно развито данное направление, спортивные сооружения рассматривают как социальную сферу общества, забывая про экономическую составляющую. Во всем мире, спортивные объекты, это уже не социальные проекты, где управление заключается в контроле над целевым использованием выделяемых средств.

Управление - это процесс организации, планирования и контроля, необходимый для достижения целей организации. Для организаций физической культуры и спорта, целью выступает увеличение численности населения регулярно занимающихся спортом. Вследствие чего, на второй план уходят задачи обеспечения функционирования за счет собственных ресурсов и средств.

Основные правовые критерии понятия и сущности спортивной организации регламентированы в ст. 10 и 34.1. Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (далее - ФЗ «О спорте») . В частности, согласно положений ч. 1 ст. 34.1. этого закона об организации, осуществляющей спортподготовку (спортивной организации):

1) физкультурно-спортивная организация (центр спортподготовки) может осуществлять спортподготовку, если имеет целью своей деятельности проведение такой спортподготовки на российской территории;

2) организация дополнительного образования может осуществлять спортподготовку, если виды ее деятельности непосредственно связаны с физкультурой и спортом;

3) профессиональная образовательная организация может осуществлять спортподготовку, если виды ее деятельности непосредственно связаны с физкультурой и спортом.

Таким образом, в России легитимна деятельность только трех вышеуказанных категорий спортивных организаций. При этом из указанных положений следует, что понятие спортивной организации включает признаки физкультурно-спортивной организации, центра спортподготовки, а также образовательных организаций 2 видов (организации детского дополнительного образования и профессиональной образовательной организации).

Спортивные организации в виде центров спортподготовки классифицируются по федеральному и региональному уровню, именуясь соответственно федеральным или региональным центром спортподготовки;

Федеральный центр спортподготовки формируется на согласно правительственному решению с учетом предложения Минспорта РФ и мнения соответствующей общероссийской спортивной федерации;

Региональный центр спортподготовки создается согласно решению регионального органа власти с учетом мнения соответствующей общероссийской спортивной федерации;

Спортивная организация может включать в свое наименование категорию «олимпийская» или однокоренное слово (словосочетание) согласно порядку, установленному Минспорта РФ (если другое не обозначено в федеральном законе);

Условия (порядок) приема в спортивные организации федерального уровня, которые созданы Российской Федерацией, устанавливаются Минспорта РФ;

Условия (порядок) приема в спортивные организации регионального уровня, которые созданы субъектами РФ (муниципалитетами), устанавливаются региональным органом власти;

Основные критерии (правила) приема лиц в спортивные организации устанавливаются учредителем (учредителями) этой организации согласно требований федерального законодательства с закреплением их уставе спортивной организации;

Спортивные организации, которые функционируют за счет бюджетных средств (бюджетные спортивные организации) могут проводить спортивную подготовку за рубежом, если это предусмотрено программой спортподготовки. То есть, сущность спортивной организации можно охарактеризовать в организации проведении подготовки спортсменов на федеральном и региональном уровне в России и за границей, используя бюджетные и внебюджетные средства. Указанная норма может относиться к фитнес-клубам, если их деятельность включает воспитание соответствующих спортсменов в области фитнес-аэробики.

Спортивные школы, которые являются одним из основных сегментов отрасли вправе оказывать платные, вести предпринимательскую деятельность, которая не противоречит законодательству, и может принести дополнительные денежные средства в организацию. Данный аспект актуален, так сфера физической культуры и спорта находится в ограниченном бюджетировании. В данном случае, спортивная школа приравнивается к предприятию, и основными регулирующими инструментами становится законодательство Российской Федерации в сфере предпринимательской деятельности.

Составляющей частью предпринимательской деятельности является маркетинг, который в спортивной отрасли имеет свои определенные особенности. Таковыми являются: болельщики, трансферы спортсменов, массовость спорта, спонсоры и многое другое.

Кроме этого, многие предприятия начинают использовать спортивный маркетинг в собственных целях, совершенно в иных отраслях. Главной целью такого феномена является привлечение новых потребителей и укрепление позиций на рынке. Главным примером использования спортивного маркетинга можно считать организации, которые во время крупных соревнований становятся спонсорами.

Маркетинг ориентирован на конечный продукт, в сфере спорта четыре вида продукта: товар, спортивное мероприятие, тренировка и информация. Величина спроса на продукт физической культуры зависит во многом от потребителя. В современных условиях, большая часть населения привыкла получать услуги в сфере спорта бесплатно. Данный аспект создает препятствия для формирования рыночного отношения спроса и предложения.

Производство и предоставление услуг и товаров в данной сфере необходимо соотносить с требованиями рынка. Поэтому управляющему звену спортивных объектов нужно постоянно отслеживать состояние рынка потребителей.

В современных условиях деятельность любой организации или предприятия зависит от обеспеченности финансовыми ресурсами. Размер данных ресурсов во многом зависит от эффективных управленческих решений, которые в свою очередь должны обеспечить экономический рост организации.

Основными источниками дохода спортивных организаций и сооружений являются:

Финансовые ресурсы на развитие физической культуры и спорта, выделяемые государственными органами;

Бюджеты муниципалитетов;

Профсоюзные организации;

Образовательные структуры.

Так же в ходе исследования по теме диссертации, были изучены источники дохода в профессиональных клубах различных видов спорта. Основными являются:

Доходы от продажи прав на теле- радио трансляции, которые обычно составляют 40-60% от общего дохода;

Условия использования спортивной арены. По статистике, у футбольных клубов России, у 64% стадионы находятся в лизинге или аренде у государства, у 17% - арена во владении других организаций;

Налоговые льготы, например НДС не уплачивается с входных билетов на спортивные мероприятия.

Но также возрастают и риски, в связи с получением дохода:

Риск потери доходов от продажи прав на трансляцию матчей;

Риски, связанные с потерей игроков;

Риски, связанные с повышением оплаты труда, так например в Англии, за последние 30 лет, у футболистов оплата возросла в 154 раза, что не наблюдается ни в какой другой сфере общества;

Риск связанный со снижением дохода от продажи игроков команды;

Риски связанные с инцидентами на арене;

Риски, связанные с условиями использования домашней арены;

Риски, связанные с изменениями существующего налогового режима;

Риски, связанные с изменениями в правилах регулирования деятельности профессионального спорта.

Так же следует отметить нематериальные активы профессиональных клубов. Таковыми являются: бренд клуба, болельщики, тренера и игроки. Важным моментом является то, что на предприятиях производственного сектора невозможно учесть человеческий капитал. А в профессиональном спорте, благодаря понятию трансферный контракт, можно увеличить стоимость бизнеса, т.е. клуба. Балансовая стоимость не подвергается переоценке с увеличением стоимости.

Важно отметить, что в профессиональном спорте, как и в производственном секторе существует понятие амортизация. В данном случае - это равномерное списание балансовой стоимости игрока или тренера. Даже если игрок перезаключает новый контракт, то списание продолжается с остаточной стоимости, равномерно, относительно длительности нового контракта.

На рисунке 1 представлена схема функционирования спортивных сооружений.

Рисунок 1 - Схема функционирования и формирования результата финансово-хозяйственной деятельности спортивных сооружений

Большая часть спортивных объектов Российской Федерации являются бюджетными учреждениями, вследствие чего основным инструментом управления является бюджетирование. Данный инструмент включает в себя составление и анализ планов, а также их выполнение, контроль за хозяйственной деятельностью организации.

Учитывая специфику спортивной области, можно сформулировать определение бюджетирования спортивной организации - это комплексная технология управления, которая на основе сложившейся финансовой структуры и региональных особенностей в соответствии с заданными целями развития, выраженными в виде финансовых и нефинансовых показателей, позволяет организовывать работу центров финансовой ответственности, осуществлять планирование, систематический учет и контроль всех финансовых потоков в заданных временных рамках.

На данный момент построение процесса бюджетирования так, что у спортивных объектов выделяют спортивную и коммерческую деятельность. И бюджет идет на спортивную составляющую, который рассчитывается исходя из местоположения объекта, населения и программы спортивной федерации. Но во многом, основной функцией бюджета является достижение сбалансированности доходов и расходов, для возможности функционирования объекта.

Управление спортивным объектом в нашей стране сводится к контролю над операциями, связанными с движением денежных средств, а также анализ деятельности через статьи бухгалтерского баланса.

Вопрос финансирования является одной из важнейших позиций управления физической культуры и спорта. Основу государственной политики в данной области определяет Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, а также органы исполнительной власти.

Реализация законов о «Муниципальных образованиях» и об «Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» позволяет обеспечить стабильное развитие физической культуры и спорта для населения муниципалитета. Местное самоуправление оказывает содействие развитию спорта с учетом экономических и социальных показателей.

Нормативно-правовая база сферы физической культуры и спорта направлена на реализацию социального потенциала и укрепление позиций на мировой арене. В свою очередь, для сравнения, в западных странах Европы, нормативно-правовая база направлена в первую очередь на развитие физической культуры и спорта внутри страны, т.е. индикаторами выступают результаты спортивных объектов на внутренней арене.

Неопределенность управленческих приоритетов и низкий уровень финансирования физической культуры и спорта как отрасли, не позволяет развивать инфраструктуру муниципалитетов. Существующее налоговое законодательство не стимулирует частных лиц инвестировать средства в строительство и поддержку спортивных объектов.

В стратегии ценообразования на услуги спортивных объектов, следует выделить факторы:

Квалификация тренеров-преподавателей и инструкторов;

Особенность целевой аудитории, которая во многом зависит от локации спортивного объекта;

Наличие спроса на услуги сферы физической культуры и спорта.

Изучая деятельность спортивных объектов, необходимо выделить диверсификацию и многопрофильность оказываемых услуг. В идеальном варианте, объект стремится занять как можно больше нишь для максимизации доходности, при этом изучая направленность региона в развитии спорта, и в зависимости от материально-технической базы сооружения.

Анализ предпринимательства спортивной отрасли, а также возможных путей развития физической культуры и спорта в регионах позволил выделить существующие тенденции развития:

Увеличение предоставляемых услуг в данной сфере;

Развитие партнерства государственного и частного секторов, начиная уже со стадии проектирования и строительства;

Развитие спорта, как индустрии;

Спорт, как инструмент влияния на Гудвилл региона (республики Чувашия, Татарстан).

Так же проанализированы положительные факторы для развития бизнеса в данной сфере:

Увеличение объемов строительства спортивных объектов за счет бюджетных средств;

Проведение в России крупных соревнований различного уровня, что способствует популяризации физической культуры, и ведет к увеличению численности занимающихся, т.е. потенциальных потребителей продукции.

Но стоит отметить, что присутствуют и негативные факторы:

Резкое сокращение тренерско-преподавательского состава спортивных организаций.

Таким образом, можно сделать вывод, что основными проблемами для развития бизнеса в сфере физической культуры и спорта являются:

Недостаточное развитие инфраструктуры спортивных сооружений в регионах;

Низкий интерес частных инвесторов для занятия бизнесом в данной сфере;

Отсутствие опыта ведения предпринимательства в данной сфере;

Низкий спрос на приобретение услуг и товаров спортивной отрасли, так как существуют бюджетные аналоги спортивных организаций.

Развитие сферы на основе государственно-частного партнерства является главным направлением улучшения финансового обеспечения физической культуры и спорта. Подтверждают это основные нормативные документы: «Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года» и госпрограмма «Развитие физической культуры и спорта», где финансовые составляющие отрасли определяются как эффективное вложение в человеческий капитал.

В стратегии указывается, что отношение частного сектора и государства, могут реализовываться:

Спортивно-техническими, физкультурно-спортивными, общественно-государственными организациями, федерациями спорта;

Научно-образовательные организации.

Проекты государственно-частного партнерства по направлению физической культуры и спорта реализуются на региональном и муниципальном уровнях.

С древних времен человечество делало особый упор на спорт. Долгое время это было направлено скорее на развитие боевых навыков, чем на непосредственно поддержание здоровья организма, однако результат был точно таким же. Сейчас спортивные сооружения используются повсеместно, и многие государства, включая Российскую Федерацию, выделяют серьезные средства ни их развитие. В основе современной доктрины большинства стран лежит забота о здоровье сограждан. Подоплека может быть совсем другой, но факт остается фактом: постройки такого типа постоянно возводятся.

Что это такое

Спортивное сооружение - это специальная постройка (может быть как открытой, так и крытой), которая оснащена всем необходимым оборудованием для занятий спортом и/или проведением спортивных состязаний. В зависимости от особенностей той или иной площадки она может использоваться как для конкретных видов спорта, так и быть универсальной или многофункциональной.

История

Спортивные сооружения как специализированные здания (или их аналоги) начали появляться еще в каменном веке. Разумеется, в то время все было крайне примитивно, и в лучшем случае использовался какой-то навес для защиты от солнца и сравнительно однотипные камни в роли спортивных снарядов. Чуть позже подобные постройки начали появляться в Америке. Индейцы активно использовали свои спортивные сооружения в качестве мест религиозного значения. У них непосредственно игра в мяч или диск была тесно связано с действующими верованиями, что придавало происходящему на «стадионе» особый смысл и собирало огромные толпы «болельщиков». На данный момент обнаружено уже более 1300 таких сооружений, и скорее всего, это далеко не предел. С точки зрения истории, следующими по счету идут Древние Рим и Греция. Там спорт был тесно переплетен с самой идеей существования общества и частично тоже с религией. Так что неудивительно, что Олимпийские игры были основаны именно в Древней Греции, а Римская империя стала известна, помимо всего прочего, также и своими величественными колизеями, на которых проводились разные состязания и сражались гладиаторы. После падения Рима спорт перестал быть централизованной, государственной структурой, и вплоть до эпохи Возрождения о нем практически не вспоминали.

Классификация по назначению

Все физкультурно-спортивные сооружения можно разделить на несколько групп. Одной из самых популярных является классификация по типу назначения той или иной постройки. Выделяют три основных типа:

Оздоровительно-физкультурные. Такие постройки в первую очередь предназначены для занятия местного населения физкультурой и активныго отдыха. В подавляющем большинстве случае такие сооружения ориентированы на те виды спорта, которые не могут нести угрозу самим участникам или окружающим.
Тренировочно-учебные. Сооружения такого типа ориентированы на улучшение навыков и способностей желающих. Обычно подобные постройки действуют на базе учебных заведений. Выделяют следующие виды: шашечный, шахматный, конный, конькобежный, стрелковый, бобслей, горнолыжный, парусный и гребной. Все они, независимо от того, оснащаются местами для зрителей или нет, относятся именно к этой группе классификации.
Зрелищно-спортивные. Последним типом являются специальные сооружения, которые ориентированы в первую очередь на массовые спортивные мероприятия, призванные всесторонне освещать тот или иной вид спорта. Для подобных строений характерно наличие большого количества зрительских мест с отличным обзором, а также удобных систем эвакуации. Виды таких сооружений: автодром, велодром, дворец спорта, стадион.

Классификация по особенностям

Помимо назначения, такие постройки также разделяют по их особенностям:

Комплексные. Сооружения, которые состоят сразу из нескольких разделенных построек, но объединенных общей инфраструктурой или территорией. Виды: многозальные корпусы, площадки, бассейны, дворцы спорта и стадионы.
Отдельные. Полная противоположность всему перечисленному выше. Для них характерна узкая специализация на одном виде спорта. Виды: стенд для стрельбы, конный манеж, велотрек, помещения для зимних видов спорта, бейсбольные площадки, регби, футбол и так далее.
Плоскостные. Спортивные сооружения такого типа характеризуются наличием большого количества ровного пространства. Виды: горнолыжная трасса, конькобежная дорожка, спортивное поле.
Объемные. Любые постройки в помещениях.
Встроенные. Подразумеваются такие спортивные сооружения, которые создаются в помещениях с другим назначением.
Отдельные. Выделенная территория для занятия спортом.
Приспособленные. Созданные на основе других строений или территорий, которые до этого момента не были ориентированы на спорт.
Специализированные. Такие сооружения изначально создавались с конкретной спортивной целью.

Классификация по конструкции

По конструктивным особенностям виды спортивных сооружений разделяются на:

Крытые. Для них характерно наличие крыши над головой соревнующихся. Обычно возводятся для таких видов спорта, которые не требуют большого количества свободно места, но встречаются и помещения для игры в футбол и других сходных видов спорта.
Открытые. Любые площадки, не оснащенные специальным укрытием от солнца, ветра или любых неблагоприятных погодных условий.

Здесь многое зависит от видов спорта. В некоторых случаях создание крытых площадок не будет целесообразным, а в других (например, с зимними видами спорта), станет обязательным.

Структура

При проектировании спортивных сооружений любого вида и типа всегда присутствуют три основных элемента структуры, все вместе создающие общий вид строения.

Основная. Это именно то место, где проводятся занятия спортом.
Вспомогательная. Раздевалки, душевые, административные, врачебные и другие подобные строения, не связанные напрямую с выбранным типом спорта, но опосредовано способствующие улучшению условий работы или занятий.
Зрительская. Это любые трибуны или иные варианты мест для желающих посмотреть на состязания. Также сюда относят другие варианты инфраструктуры, типа кафе и санузлов.

Проектирование

Помимо структуры, также следует учитывать следующие особенности, важные при проектировании сооружения:

Высота зала в зависимости от его размеров и назначения должна быть не менее 7, но и не более 15 метров (при условии использования крытых помещений).
Внутри закрытого помещения и на открытой территории спортивной площадки обязаны отсутствовать любые преграды, такие как колонны или столбы.
Обязательным является требование равномерного освещения. Добиваться его можно как естественным, так и искусственным путем, но общее правило гласит, что непосредственно территория для состязаний обязана быть освещена лучше, чем зрительские трибуны, чтобы они не привлекали к себе большого внимания. В некоторых случаях (бокс, борьба, фехтование и так далее) обязательно наличие дополнительных направленных источников освещения.
Вне зависимости от того, каким способом достигается нужный уровень освещения, обязательно следует исключить возможность ослепления соревнующихся.
Стены постройки внутри должны быть гладкими. Не допускается наличие любых ниш или выступов. Фактура их должна быть светлой и легко смывающейся.
При необходимости в зале могут быть предусмотрены специальные крепления для переносных спортивных снарядов, но они должны полностью закрываться и, пока не нужны, никак не мешать людям.
Подоконники не могут располагаться ниже чем на высоте 2,2 метра, и только с одной стороны зала.
Средняя температура внутри помещения не должна быть ниже 12 градусов, нежелательно поднимать ее выше 15 градусов.

Особенности управления

Все виды спортивных сооружений по типу управления можно условно разделить на две категории: частные и государственные. Про первые ничего конкретного сказать нельзя, так как владелец вправе устанавливать любые правила работы, лишь бы они не противоречили действующим нормам и законодательству. Управление спортивными сооружениями государственного типа в целом мало отличается от работы с любыми другими постройками. Следует своевременно проверять сооружение на необходимость проведения планового ремонта, обеспечивать требуемым инвентарем, следить за работой электроэнергии, водоснабжения и канализации, организовывать состязания и/или привлекать желающих заниматься спортом. В зависимости от типа сооружения, видов спорта, на которые оно ориентировано, и некоторых других факторов особенности управления могут несколько отличаться, но в целом остаются примерно одинаковыми.

Технологии и спортивные сооружения

Нормы спортивных сооружений на данный момент ориентированы исключительно на современные виды спорта. Однако в связи с постоянным развитием технологий уже в ближайшем будущем могут возникнуть новые требования к работе таких построек. Практически все, что хоть как-то относится к спорту и может быть использовано для поддержания физической формы, уже так или иначе в мире существует. В будущем, по мере появления более развитых технологий в сфере робототехники, состязания могут выйти на новый уровень, когда человек лишь управляет машиной издалека, а на арене соревнуются между собой разные модели роботов. Нечто подобное существует уже сейчас, но пока лишь в зачаточном состоянии.

Итоги

Классификация спортивных сооружений позволяет разделять их на группы в зависимости от типа работы и особенностей. Для простых людей это не играет никакой роли, однако напрямую связано с возможностями государства по возведению новых сооружений. Четкое понимание того, где и какие именно типы построек присутствуют, а также данные об их загруженности помогают принимать решения о дальнейшем развитии этого направления.

Кто владеет стадионами?

Подавляющее большинство российских стадионов являются объектами муниципальной собственности. Ориентированы они, в первую очередь, на обеспечение жителей городов доступным спортивным зрелищем, но не на извлечение прибыли. Как правило, именно в этом эксперты видят причину неэффективности управления спортивными объектами, результатом которой являются низкие посещаемость матчей домашних команд и загрузка в прочие дни. Однако ситуация, при которой значительная часть стадионов не приватизирована и не принадлежит клубам, которые их используют, не является уникальной.

Представление о том, что европейские спортивные арены прямого отношения к государственным и региональным властям не имеют, ошибочно. Например, половина клубов испанской Примеры арендуют площадки для проведения домашних матчей у городских администраций. Даже в Бундеслиге непосредственно владеет стадионом всего один клуб, в то время как местным властям принадлежат восемь арен. Еще девять стадионов, принимающих домашние матчи немецких топ-команд, являются собственностью самостоятельных акционерных обществ.

Характерно, что предстоящий чемпионат Европы по футболу кардинально не изменил ситуацию в Польше и на Украине. Причем, если последняя располагает двумя частными стадионами, то в Польше частных спортивных объектов подобного масштаба нет совсем.

Стоит принять во внимание и то, что свои интересы в спортивном бизнесе нередко имеют государственные и политические деятели. Достаточно вспомнить «Милан», контрольный пакет акций которого принадлежит Сильвио Берлускони. Однако политиков, как и крупных бизнесменов, привлекают, в первую очередь, спортивные клубы, а не сооружения. Стадион или ледовый дворец в качестве непрофильного актива не интересен никому.

Сама по себе передача спортивных объектов в собственность клубам, команды которых на них выступают, проблемы неэффективного управления решить не сможет. Хотя бы потому, что большинство профессиональных спортивных клубов в России не рассматривают максимизацию доходов в качестве своей основной задачи. Например, в РФПЛ частными является всего половина клубов, в ФНЛ их доля составляет 25%, во втором дивизионе - 16%.

Кто управляет стадионами?

Аутсорсинг как инструмент управления и эксплуатации спортсооружений в России пока используется редко. В случае со стадионами, которые в настоящее время строятся для футбольных клубов «Спартак» и «Динамо», управление сооружениями будет осуществляться дочерними структурами этих клубов (ООО «Стадион «Спартак» и УК «Динамо»). Самостоятельно контролируют функционирование своих домашних арен «Локомотив» и «Зенит», которому «Петровский» был передан в управление в 2009 году.

В РФПЛ процент частных стадионов достаточно высок - 12,5%

Это не означает, что клубы не привлекают сторонних подрядчиков для выполнения определенных работ. Например, на большинстве футбольных стадионов сотрудники сторонних организаций занимаются обслуживанием звуковых систем и электронных табло, в качестве подрядчиков также выступают клининговые фирмы и ЧОПы. Это позволяет клубам и их дочерним компаниям не привлекать в штат специалистов, востребованных только в дни проведения матчей, а в случае с охранными фирмами, избежать необходимой для подобной деятельности процедуры лицензирования.

В Германии среди управляющих организаций, обслуживающих спортивные арены, дочерние компании клубов преобладают. Тем не менее, вполне эффективно на этом рынке могут работать и акционерные общества, созданные специально для обслуживания конкретного спортивного объекта, в том числе и принадлежащие городам. Существуют и настоящие гиганты, управляющие сооружениями как в Европе, так и за ее пределами. Например, «Олимпийский стадион» в Берлине отдан в управление компании Walter Bau-AG/Dywidag , обслуживающей сотни разнообразных объектов по всему миру. Корпорация AEG в настоящий момент владеет и управляет 107 крупнейшими спортивными сооружениями мира , включая «Стэплс Центр» (Лос-Анджелес), «Мастеркард Центр» (Пекин), «Ахой Арена» (Роттердам), «Глобен Арена» (Стокгольм), «02 Ворлд» (Гамбург), «02 Арена» (Берлин) и, наконец, «02 Арена» в Восточном Лондоне.

Государственно-частное партнерство

«Еще 8-10 лет назад мы могли говорить о государственно-частном партнерстве в области строительства спортсооружений. Сегодня же финансирование строительства крупнейших спортобъектов на 90%, а то и на 100%, осуществляется из частных источников»,-отметил на одной из конференций Тим Лейвик , президент и генеральный директор AEG (покинул пост в 2012 году - прим. ред.) .- «По крайней мере, в Америке и Европе. В Бразилии и Китае наоборот - государство является главным инвестором. Но в любом случае - проекты спортивного строительства - это всегда проекты ГЧП. И мы как представители частного сектора на протяжении многих лет остаемся главными безумцами в мире, готовыми инвестировать в строительство и управление спортсооружениями миллиарды долларов. Именно частный сектор берет на себя главные риски, просчитывает экономику проектов, получает от властей согласие и инвестирует собственные средства. Благодаря таким компаниям как AEG мир увидел такие арены как О2 и узнал о том, как ими нужно эффективно управлять»,- заключает Тим Лейвик .

Впрочем, стоит отметить, что доля государства в подготовке крупных спортивных событий, в частности в сфере реконструкции стадионов, до недавнего времени была значительной. Так, 30% вложений в развитие спортивных арен, предназначенных для чемпионата мира по футболу в Германии, поступили из бюджетных источников.

В России, как и во всех странах БРИК, главным инвестором при строительстве спортивных сооружений является государство. Примеров ГЧП в области подобного строительства не так много, и масштабы большинства проектов оставляют желать большего. Например, в октябре 2010 года правительство Нижегородской области и дочерняя компания УК «Лидер», ЗАО «Волга-Спорт» в рамках реализации регионального закона о ГЧП подписали концессионные соглашения о финансировании, строительстве, оснащении оборудованием и эксплуатации трех физкультурно-оздоровительных комплексов в Лукояновском и Краснобаковском районах области. На протяжении 10 лет УК будет управлять указанными ФОКами, а Нижегородская область - их арендовать, после чего они перейдут в ее собственность.

Крупные вложения по схеме государственно-частного партнерства были сделаны частными инвесторами в олимпийские сооружения Сочи. Однако информация о том, что компании, решившие принять участие в подготовке Олимпиады, оказались заинтересованы в продаже своих долей государству в связи с крайней малой вероятностью будущей окупаемости объектов, могла серьезно дискредитировать идею ГЧП в российском спорте.

В режимах «ВКЛ» и «ВЫКЛ»

Отличие спортсооружения от офисного или торгового центра заключается в его функционировании в двух ощутимо отличных друг от друга режимах - «ВКЛ» и «ВЫКЛ». И если в офисном центре активный режим обычно равен пяти рабочим дням, пассивный - двум выходным, а торгово-развлекательные комплексы и вовсе не помышляют о «спящем» режиме, то на футбольном стадионе или в ледовом дворце спорта все происходит с точностью до наоборот. По крайней мере, в России. Таким образом, работа управляющих компаний на спортивном объекте существенно отличается в дни мероприятий и в дни простоя.

«В Европе многие спортивные арены используются также как event-площадки, получая от этого значительную прибыль»,-комментирует ситуацию Директор по развитию бизнеса HSG Zander Сергей Кирсанов .- «В рамках прошедшего презентационного тура на «Коммерцбанк Арена» в немецком Франкфурте, находящуюся в управлении HSG Zander, наши гости могли наблюдать масштабную трансформацию арены из футбольного стадиона, принимающего матчи немецкой Бундеслиги, в площадку для выступления известной рок-группы, на концерте которой присутствовало более 50000 человек. Подобная многофункциональность предусмотрена и на других обслуживаемых компанией в Европе объектах, например, «ПГЕ Арена» в польском Гданьске, который примет матчи футбольного Евро-2012. Надеемся, что европейский опыт будет востребован и в России»,- отмечает Сергей Кирсанов.

Российский среднестатистический показатель полезной нагрузки спортсооружений в 3-5% западная управляющая компания сочла бы неудачным анекдотом. Однако низкая загруженность большинства площадок определяется не только инертностью руководителей, но и неприспособленностью многих российских спортобъектов к использованию для широкого спектра мероприятий. Возведение сооружения, способного принимать большое количество разноплановых событий, обходится в разы дороже и далеко не всегда может быть оправдано с точки зрения возврата инвестиций.

В одной команде

Вхождение управляющей компании в состав участников спортивного проекта на самой ранней стадии его реализации выглядит логично, поскольку зачастую участие будущих управленцев в строительстве обусловлено спецификой спортивных сооружений. «Как известно, подавляющее большинство инженерных систем при монтаже «зашивается» на стадии подготовки объекта к сдаче в эксплуатацию. Учитывая уникальность многих из них, использование в управлении специалистов, которые участвовали в монтажных работах, считается наиболее целесообразным»,- комментирует ситуацию Александр Парфенов.

Альтернативный вариант заключается в том, что можно и не строить объект совместно в буквальном смысле слова, но строить его по схеме built-to-suit, то есть под конкретного заказчика. В данном случае, строить для компании, которая будет этим объектом управлять в будущем, с учетом всех заранее согласованных технических требований. «Мы изучали канадский опыт. Там спортивные объекты строятся точно под заказ будущей эксплуатирующей организации и в строгом соответствии с указанным типом оборудования и его производителей. Эта схема работает эффективно и правильно не только в Канаде»,- считает Александр Васюков , генеральный директор Федерального государственного унитарного предприятия «Спортинжиниринг» (на сегодняшний день советник Министра спорта РФ - прим. ред.) .

«В последние годы подавляющее большинство архитекторов, владельцев и управляющих компаний стадионов понимает важность работы в единой команде, начиная с самых ранних стадий дизайна и строительства. Поверьте мне, я не мог четверть века назад даже подумать о том, какой значительный прогресс в этой сфере нас ожидает. Теперь все мы - партнеры и звенья одного процесса»,- считает Уильям Крокетт , управляющий директор по спортивной архитектуре компании AECOM, которая является архитектором футбольного стадиона «Спартак» в Москве (42000 мест) и многофункциональной спортивной арены на 12 тыс. зрителей, которая является частью спорткомплекса в Тушино.- «Идеология здесь предельно проста: собственник спортивного объекта должен осознать, что именно управляющая компания в союзе с архитектором способны изменить его бизнес и, в частности, его бюджет в долгосрочной перспективе. Владелец должен быть уверен в том, что вы знаете его бизнес от «а» до «я», и с вами как партнером он только выиграет. У любого спортивного объекта есть свой бюджет, и в разговоре с собственником его нужно убедить в том, что проблемы его бюджета являются и вашими проблемами, которые вы поможете ему решить. Убедить собственника не так просто, так как он изначально считает, что вы с ним по разные стороны баррикад»,- отмечает Уильям Крокетт.

Достаточно типична ситуация, когда после сдачи спортивного объекта в эксплуатацию им управляют специалисты той же компании, которая его и строила. Либо сооружением управляет компания-заказчик, которая контролировала процесс строительных работ на всех этапах. «Прежде всего, это необходимо с точки зрения соблюдения технологических требований и норм»,- считает Михаил Загайнов, генеральный директор Дворца спорта «Мегаспорт» на Ходынке.- «В России нет строительных организаций, специализирующихся на ледовых технологиях при строительстве арен. Они могут построить «коробку»: стены, перегородки, но грамотно спроектировать и уложить внутри необходимые трубы они не смогут. Именно поэтому нам необходимо курировать весь процесс строительства ледовой арены с самого начала, поскольку нам потом предстоит ею управлять. Наша команда специалистов работает со льдом уже 30 лет и обладает уникальными ледовыми технологиями и международными патентами»,- резюмирует Михаил Загайнов.

То же относится и к сфере организации мероприятий. Важно, чтобы те, кому предстоит руководить спортивным сооружением, имели четкое представление о том, каким именно они хотят его видеть. Если свое видение они успеют донести до строителей, шансы на эффективное использование объекта повысятся в разы. Не только в России, но и в Европе, при определении размеров будущего стадиона заказчик, будь то клуб или местная администрация, нередко руководствуется принципом: «чтобы больше, чем у них». Шансы переубедить его есть только у независимых партнеров, имеющих достаточный опыт эксплуатации крупных сооружений. В случае, если важнейшие решения будут приниматься при участии будущих управленцев, последним будет не на кого пенять в случае неудачи.

Зачем им спортивные объекты?

Возможность включения спортсооружений в сферу своей деятельности для российских управляющих компаний также осложняется общей непрозрачностью национального спортивного рынка. Тем не менее, с точки зрения установленных правил, прийти в спорт российским управленцам проще, чем их европейским коллегам.

«Шансы стать управляющей компанией спортивного объекта теоретически есть у всех, кто готов взять на себя эту немалую ответственность»,- считает Динара Тагирова , консультант отдела управления недвижимости Cushman & Wakefield.- «На данный момент в России на деятельность в сфере управления и эксплуатации объектов недвижимости не нужны специальные сертификаты, за исключением лицензии на обслуживание противопожарных систем. На западе, в Европе и, особенно, в США для того, чтобы осуществлять подобную деятельность, необходима обязательная сертификация, то же самое необходимо и в сфере обслуживания и эксплуатации спортивных сооружений и оборудования»,- отмечает Динара Тагирова.

Причиной заинтересованности в объектах спортивной инфраструктуры для управляющих компаний может стать перспектива налаживания контактов с местными властями и владельцами спортивных клубов, с которыми им предстоит сотрудничать. Консалтинговые фирмы нередко идут на снижение расценок для футбольных и хоккейных клубов в расчете на то, что компании, которым они принадлежат, впоследствии обратятся к знакомым по спорту партнерам и в своей профильной деятельности. Вполне возможно, что на подобную перспективу менеджерам клубов и арен стоит надеяться и во взаимоотношениях с управляющими компаниями. Кроме того, работа на крупных спортивных объектах в состоянии поднять престиж подрядчика в глазах потенциальных клиентов меньшего масштаба.

Как в Бразилии

Александр Парфенов , который до прихода в Colliers International FM возглавлял отдел по подготовке объектов горного кластера в АНО «Оргкомитет «Сочи 2014», описывает процесс организации крупнейших мировых соревнований следующим образом: «Оргкомитет, в чьем ведении находится то или иное мероприятие, получает в свое распоряжение все сооружение полностью, и уже сам решает, как будет организована логистика при передвижении посетителей, где будет стоять охрана, где будут разбиты мобильные торговые точки и прочее. Оргкомитет создает свой штат, обеспечивающий проведение соревнований, в том числе штат эксплуатационной службы, при этом управляющая компания становится частью команды оргкомитета».

Карлос де ла Корте , Глава бразильской Arena Estadios, которая является официальным советником Оргкомитета по проведению чемпионата мира по футболу 2014 года, решает множество проблем, схожих с российскими. В Бразилии будут задействованы 12 стадионов, из которых 8 будут построены «с нуля» в то время как в России практически «с нуля» построят 12. Даже «Лужники», единственный стадион, в данный момент готовый технически принять матчи мирового чемпионата, к 2018-му году серьезно изменится. «Общей проблемой при подготовке к ЧМ-2014 и ЧМ-2018 в наших странах является низкий уровень управления спортивными сооружениями. И в вашей, и в нашей стране попросту не хватает опыта в области управления и эксплуатации. Мы должны фокусировать свое внимание на простоте и доступности эксплуатации стадионов, их комфорте, безопасности и финансовом потенциале»,- считает Карлос де ла Корте.

Принципиально модель управления спортивными сооружениями в России от общемировой практики не отличается. Тем более, что ни в Европе, ни в Америке, ни в Азии сегодня не существует универсальной модели управления спортивной индустрией. Вопрос, скорее, в степени развития самого рынка и квалификации игроков на нем. Российский рынок в настоящий момент отстает даже от восточноевропейских стран. На рынках труда Варшавы, Праги или Будапешта достаточно специалистов, имеющих десятилетний опыт работы в международных управляющих компаниях.

«Задача российских вузов, готовящих спортивных управляющих, заключается именно в том, чтобы научить студента тому, как должно быть и есть во всем мире, и подготовить его к тому, что на самом деле ждет его в российской реальности... Управление спортивными объектами не является чем-то недостижимым с точки зрения квалификации. Я уверен в том, что в обозримом будущем на нашем рынке будет достаточно профессиональных менеджеров спортивных сооружений»,- считает Игорь Колесов.

Игорь Колесов , руководитель факультета «Менеджмент в игровых видах спорта» инновационно-образовательной компании RMA: «Я думаю, что многие наши клубы с удовольствием брали бы управляющие компании на аутсорсинг, но здесь различия между российским подходом и общемировым очень значительны. Начнем с того, что команды Лиги должны иметь примерно сопоставимые финансовые возможности. А этого в России нет».

Эвелина Ишметова , вице-президент, глава департамента консалтинга GVA Sawyer: Схемы классического ГЧП при возведении спортивных сооружений пока не находят применения в России в силу культурных различий при ведении бизнеса в целом. Западная бизнес-модель изначально ориентирована на более низкую ожидаемую норму прибыли. Там выше средний чек за посещение спортивных комплексов, а их досягаемость выше, поскольку та же Европа более плотна населена, чем Россия (не считая Москвы).

Сегодня среди студентов наблюдается интерес к индустрии спорта и специальностям, связанным с ней. Это связано с развитием международного рынка услуг в сфере спортивного бизнеса. Интерес к спорту возрастает и у рекламодателей, инвесторов и журналистов. Россия была отмечена международным спортивным сообществом, которое доверило проводить в стране ряд крупных международных спортивных мероприятий. Для их организации была проделана титаническая работа: строительство, а затем управление спортивными объектами, встреча и размещение иностранных болельщиков, организация церемоний и стартов на высочайшем уровне, подготовка личного и тренерского состава, развитие спортивной медицины… Аналитики прогнозируют рост потребности в профессиональных кадрах в данной области, так как уже сегодня ощущается их острая нехватка. Это значит, что выпускники такой специальности должны с легкостью найти достойно оплачиваемую работу.

Понятие, суть и задачи профессии «спортивный менеджмент»

Для того чтобы понять, как стать спортивным менеджером, необходимо сначала рассмотреть суть данной специальности. Она включает в себя теорию и практику эффективного управления предприятиями спортивной культуры в условиях современного рынка. Объектом изучения являются организации спортивной направленности (множество ФСО - спортивных школ, клубов, команд, стадионов, центров, федераций и т.п.), деятельность которых направлена на предоставление физкультурно-спортивных услуг. Сам спортивный менеджментнацелен на управление внутренними и внешними отношениями субъектов и объектов ФСО. Его сущность - целенаправленное воздействие субъекта управления на управляемый объект для достижения нового запланированного качественного состояния последнего. Общая цель - обеспечить эффективное функционирование ФСО на современном рынке, а задача - познание закономерностей их функционирования и социального развития в обществе, а также разработка механизма эффективного управления этими процессами.

Функции спортивного менеджера

Изучая вопрос, как стать спортивным менеджером, можно сделать вывод, что не всегда ими становятся но обязательно люди, увлекающиеся спортом и занимающиеся им хотя бы на любительском уровне. Возможно, человек, который мог бы стать успешным управленцем банка, стал спортивным менеджером, и все потому, что он неравнодушен к спорту и в детстве занимался в спортивной секции. Вообще, как профессия спортивныйменеджментпоявился с утверждением должности руководителя ФСО. Для этой специальности важно владеть искусством научного управления спортивной организацией. Отдельные элементы такой деятельности присущи и тренерам, и преподавателям физической культуры.

Но полномочия менеджера как управленца намного шире. Его функции:

принятие ответственных решений по направлению деятельности ФСО и распределению ресурсов;
сбор информации о ее распространение в виде фактов и нормативных установок, разъяснение персоналу политики, ближайших и перспективных целей;
формирование внутренних отношений, мотивация, координация, представительство во внешних отношениях с другими организациями.

Изучая вопрос, как стать спортивным менеджером, можно сделать вывод, что искусство менеджмента заключается в умении использовать принципы, методы и технологии управления в конкретном случае. Ему необходимо обладать специфическими умениями по производству и использованию спортинвентаря, установлению взаимосвязей между физическими нагрузками, диетой и т. п. Итак, традиционно в состав функций входят: планирование, организация, мотивация, руководство, контроль и анализ. Кроме того, работа спортивным менеджером предполагает подопечных, физкультурно-спортивную работу с населением, подготовку высококвалифицированных спортивных кадров в своих видах и резервного состава, проведение соревнований и зрелищных мероприятий, научно-методическое обеспечение физвоспитания, организация производственных ресурсов спорттоваров, международные связи.

Принципы спортивного менеджмента

Когда будущий студент планирует поступление в ВУЗ, он задумывается над выбором профессии. Многие спортсмены ищут специальность, близкую к спорту, и приходят к мысли: «Как статьспортивным менеджером, и что для этого нужно?» Прежде всего необходимо побольше разузнать о самой деятельности такого специалиста. В сфере менеджмента спорта и физической культуры существуют свои принципы и правила, положения и нормативные документы, которые необходимы для осуществления управленческого процесса. К ним относятся принципы:

Методы управления

Профессиональная подготовка спортивных менеджеровпредполагает изучение которые делятся на:

организационные;
административные;
экономические;
социально-психологические.

Для достижения высокого профессионализма необходимо уметь формировать психологический климат, давать положительную оценку индивидуальным достижениям каждого сотрудника. Именно такой уровень предполагает подготовка спортивных менеджеров, так как важно быть социально и психологически грамотным специалистом, владеющим методами:

проведения совещаний, приучения и упражнения;
убеждения, одобрения и поощрения, осуждения и наказания (созидающие и тормозящие методы).

Выбор методов зависит от целей, типа организации и конкретной ситуации. Эффективность применения тех или иных методов требует от спортивного менеджера искусства, постоянного творческого поиска и обучения.

Специализации

Стоит отметить, что под данной профессиональной подготовкой подразумевают разные специализации с общим названиемспортивный менеджер. Обучениесогласно выбранного направления осуществляется после общей подготовки по программе соответствующего учебного заведения. Типы специализации спортивных менеджеров постоянно развиваются. Наряду с общим, выделяют функциональный менеджмент. Вот основные специализации:

Стили

Каждый профессионал имеет свой стиль деятельности. Не исключение испортивный менеджер. Обучение профессиональному стилю возможно теоретически, а его устойчивое формирование происходит уже с опытом на практике. Согласно теории менеджмента, управленческие отношения делят на демократические и авторитарные. Соответственно формируется :

авторитарный - чрезмерная централизация власти, жесткая регламентация деятельности;
демократический - использует мотивацию и убеждения;
либеральный.

Авторитарным стиль обычно становится тогда, когда по своим личностным качествам и уровню профессиональной подготовленности менеджер ниже подчиненных и когда подчиненные имеют профессиональную культуру, ответственность и дисциплину.

Демократичным менеджер становится при доверии к коллективу, уважении мнения подчиненных, взаимовыручке и поддержке.

Либеральным менеджер будет при отсутствии перспективы и инициативы, масштабности мышления и ожидании указаний «сверху». Такой руководитель слабо контролирует подчиненных и, как следствие, получает низкую результативность.

Бывает так, что стиль работы может изменяться при смене коллектива, места работы или глубоком самоанализе руководителя.

Категории спортивных менеджеров

В конце XX - начале XXI века такая специальность называлась начальник спортивного клуба или администратор школы и т.п. Сегодня все изменилось, и теперь наименование должности звучит как менеджер спортивного клубаили ФСО. Каждая спортивная организация имеет своих управляющих. Они разного уровня и решают разные задачи. Но традиционно есть категории спортивного менеджмента, которые делят всех управленцев на три группы:

Занимающихся стратегией развития (например, президент футбольного клуба).
Тех, кто сам управляет (например, структурными подразделениями).
Нижний уровень исполнителей (например, администраторы спортивных школ).

Обучение

Обучение профессии «менеджер в спортивной организации» осуществляется во многих вузах. Есть московские и региональные университеты, которые дают возможность получить данную специальность. Более всего в этой сфере известно учебное заведение МЭСИ. Здесь на специальном факультете обучаются профессиональные спортсмены и студенты, увлекающиеся спортом. Их планируемая будущая месячная заработная плата должна составить 80 тыс. руб. И это неплохо. В современном мире спорт - это зрелище. В 2010 г. летом организовали Федерацию спортивных менеджеров России. Спортивный менеджер автор бестселлера «Фитнес — это легко», ведет обучение на спортивного менеджера в бизнес-школе RMA. В свое время он занимал должность фитнес-директора, президента фитнес-центра Olympic Star в Москве, управляющего сетью фитнес-клубов MaxiSport и Reebok, редактором соответствующей рубрики журналов Men’s Health и Men’s Fitness, ведущим спортпрограмм и турниров. Он на протяжении долгих лет занимался фитнесом и работал тренером.